云南省曲靖市域村鎮(zhèn)燃氣實施方案

摘要

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛使用木材、煤炭、液化氣等能源，能源使用低級落后，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場天然氣的利用，是能源綠色發(fā)展的新要求，也是能源實現集約、智能和低碳最佳方式之一，對推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源結構優(yōu)化有極大幫助。在現在經濟運行繼續(xù)承壓，固定資產投資增速下滑的情況下，推動燃氣下鄉(xiāng)，也可開拓新的經濟增長點。

一、項目背景：

為貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神，努力成為全國生態(tài)文明建設排頭兵，以建設“七彩云南、宜居勝境、美麗家園” 為主題，以城鄉(xiāng)規(guī)劃為引領，以提升居民生活品質為核心。

2016 年 8 月 8 日中共云南省委辦公廳和云南省人民政府辦公廳聯合發(fā)文《云南省進一步提升城鄉(xiāng) 人居環(huán)境五年行動計劃（2016～2020 年）》以及云南省提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動領導小組辦公室下發(fā)的《云南省提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動領導小組辦公室關于加快燃氣下鄉(xiāng)工作的通知》也對云南省各州市提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實“七改三清” 工作和加快燃氣下鄉(xiāng)的具體要求。

二、項目建設的必要性和可行性

1、優(yōu)化能源結構，開拓新的經濟增長點

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛使用木材、煤炭、液化氣等能源，能源使用低級落后，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場天然氣的利用，是能源綠色發(fā)展的新要求，也是能源實現集約、智能和低碳最佳方式之一，對推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源結構優(yōu)化有極大幫助。在現在經濟運行繼續(xù)承壓，固定資產投資增速下滑的情況下，推動燃氣下鄉(xiāng)，也可開拓新的經濟增長點。

據川渝成熟地區(qū)使用天然氣投資經驗，每新增 1 方天然氣，可拉動當地 GDP6. 7 元。曲靖市域內各縣區(qū)目前大約有 540 萬人居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，若全部替換使用天然氣，新增銷氣量 1. 9 億方／年，可拉動 GDP13 億元。

2、節(jié)能減排，提高能源利用效率

擴大天然氣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民能源消費中的占比，是節(jié)能減排、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)用能效率的重要手段。據相關數據表明，每使用一萬立方米天然氣，可減少標準煤消耗量 12. 7 噸，減少二氧化碳排放量33 噸，節(jié)能減排效益可觀。

3、增加勞動和就業(yè)

在推進燃氣下鄉(xiāng)過程中，需要大量土建開挖和回填、雇傭當地操作和運營工人，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動和就業(yè)機會，初步統(tǒng)計每個村鎮(zhèn)安排 5 人就業(yè)機會（包括臨時就業(yè)和長期就業(yè)），整個曲靖市域鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣化時將解決約上千名農民工就地就業(yè)。

4、助力新型城鎮(zhèn)化公共服務體系完善，踐行美麗鄉(xiāng)村建設的需要

將水電氣等公共產品和公共服務納入新型城鎮(zhèn)化建設體系，參照城市社區(qū)標準建設新型農村社區(qū)，將燃氣等公共服務延伸到重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、宜居小鎮(zhèn)，推進易地扶貧搬遷、新農村建設與燃氣下鄉(xiāng)相結合，將是農民就近就地城鎮(zhèn)化的新亮點。也是踐行美麗鄉(xiāng)村建設的重要途徑。